La questione romana: il papa contro la nuova nazione italiana

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Il 20 settembre 1870, quando entrarono le truppe italiane Roma attraverso una breccia nelle mura della città presso Porta Pia, papa Pio IX rifiutò di accettare il nuovo status quo, dichiarandosi “prigioniero” del Vaticano. Non avrebbe mai più messo piede fuori dal palazzo. La ferma riluttanza di Pio IX a riconoscere il nuovo Regno d’Italia portò alla cosiddetta Questione Romana, una lunga disputa tra il papato e lo Stato italiano. La situazione di stallo terminò nel 1929 quando Benito Mussolini firmò i Patti Lateranensi, un accordo bilaterale che riconosceva la sovranità del papa sul nuovo Stato della Città del Vaticano.



Le origini della questione romana e Pio IX

  Papa Pio IX parla alla folla
Pope Pius IX (Giovanni Maria Mastai-Ferretti) speaks to the crowd. Source: Rai Cultura

Quando il conclave elesse Giovanni Maria Mastai-Ferretti, vescovo di Imola, come successore di Gregorio XVI nel 1846, il neo nominato Pio IX si trovò nella difficile posizione di guidare la Chiesa cattolica romana attraverso il fermento rivoluzionario che dilagava in tutta Europa. Molti, compresi i chierici liberali, esortarono il nuovo papa a modernizzare e rinnovare lo Stato Pontificio e la dottrina della Chiesa.



  foto di pio ix adolphe braun
Foto di Papa Pio IX di Adolph Braun, 1875. Fonte: Wikimedia Commons

Nei suoi primi anni papato , Pio IX sembrò prestare ascolto alle richieste dei cattolici liberali di introdurre riforme moderne. Concesse una certa libertà di parola, concesse l'amnistia ai prigionieri politici e creò un consiglio consultivo formato da membri non ordinati. A differenza del suo predecessore, Pio IX non fu indiscriminatamente mal disposto nei confronti del progresso e delle invenzioni moderne. Approvò la costruzione di una ferrovia in una porzione dei suoi territori, un'ampia distesa di terra che si estendeva da Roma attraverso l'Italia centrale fino a Bologna. Ha anche introdotto i lampioni a gas a Roma.



  portrait of vincenzo gioberti pietro tenerani xix century
Bust of Vincenzo Gioberti by Pietro Tenerani, XIX century, Certosa e Museo di San Martino. Souree: Catalogo generale dei Beni Culturali

L’iniziale atteggiamento aperto di Pio IX verso i tempi moderni e mutevoli gli valse la reputazione di “papa liberale”. In particolare, le sue concessioni politiche lo resero caro agli esponenti del cattolicesimo liberale e ai neoguelfi, che sostenevano l'unificazione della frammentata penisola italiana in una confederazione guidata dal papa.



Nel suo 1843 Del primato morale e civile degli Italiani (Sul primato morale e civile della razza italiana), Vincenzo Gioberti, sacerdote e filosofo liberale, dichiarava che il legame indissolubile tra cattolicesimo e la cultura italiana era ciò che rendeva l'Italia unica tra i paesi europei. Quindi, il Risorgimento è stato possibile solo attraverso il rinnovamento (e l'ammodernamento) dell' Chiesa cattolica . Il libro di Gioberti ebbe molto successo, soprattutto tra i cattolici liberali che sostenevano il movimento per l’indipendenza italiana. La proposta di Gioberti aveva allora il doppio merito di offrire un’alternativa al repubblicanesimo di Mazzini (ritenuto troppo radicale dai neoguelfi moderati) e una possibile soluzione al problema della coesistenza della Chiesa e della futura nazione italiana.



Quando Pio IX sembrava tollerante nei confronti del liberalismo e della modernità, molti patrioti cattolici lo acclamarono come il leader politico e religioso descritto da Vincenzo Gioberti. Tuttavia, nel 1848, Pio IX cominciò ad opporsi all’unificazione della penisola italiana, abbandonando le sue precedenti simpatie per le “dottrine moderne”.



Il Papa e il Risorgimento

  mappa degli stati pontifici hondius henricus xvii secolo
Map of the Papal States in the Italian peninsula by Henricus Hondius, XVII century, Cartoteca Storica delle Marche. Source: Catalogo generale dei Beni Culturali

Nel 1848, quando scoppiò la prima guerra d’indipendenza, Pio IX pose fine al sogno di Gioberti, rifiutandosi di combattere contro gli austriaci, suoi “fratelli in Cristo”. Pochi giorni prima che il re Carlo Alberto di Sardegna-Piemonte dichiarasse guerra all'Austria, il papa aveva concesso una costituzione. Nominò anche una serie di ministeri popolari per impedire che i sconvolgimenti politici che stavano investendo la penisola raggiungessero Roma.

Tuttavia, il 15 novembre, il suo primo ministro, Pellegrino Rossi, fu assassinato. In città scoppiò una rivoluzione democratica, costringendolo a fuggire a Gaeta. Nel frattempo, l’assemblea costituente eletta a suffragio universale abolì il potere temporale del papa. La Repubblica Romana, però, fu presto sconfitta dall'esercito francese.

Quando Pio IX ritornò a Roma nel 1850, si rifiutò fermamente di fare qualsiasi concessione, riaffermando il suo diritto divino ad esercitare il suo potere temporale. Ha ripristinato il Inquisizione , l'Indice dei libri proibiti e la censura della stampa. Il resto del suo pontificato (il più lungo della storia) fu segnato da misure conservatrici e reazionarie. Soprattutto, si oppose ferocemente al movimento per l'unificazione italiana, considerandolo una minaccia alla sua autorità temporale e allo Stato Pontificio.

  basilica di san pietro città del vaticano
Foto della Basilica di San Pietro nella Città del Vaticano. Fonte: Turismo Roma

Nell'enciclica del 1860 Senza parole certe , protestò Pio IX Napoleone III il suggerimento di cedere il possesso di Bologna, Ravenna e delle altre città che si ribellarono al suo dominio. «Il patrimonio del beato Pietro deve essere conservato del tutto intatto e inviolato e deve essere difeso da ogni ingiuria», ha ribadito il papa . Nel 1861, in seguito alla costituzione del Regno d'Italia a Torino, Pio IX emanò lo stanziamento Lo vediamo da molto tempo per esprimere il suo rifiuto di riconoscere la nuova nazione italiana o di riconciliarsi con il governo italiano. L’allocuzione denunciava anche la “civiltà moderna” che “ priva la Chiesa del suo legittimo possesso .”

Il sillabo degli errori: Pio IX contro il Regno d'Italia

  soldati che difendono il papa
Soldati che difendono il Papa e il suo Stato Pontificio. Fonte: Rai Cultura

Dopo la proclamazione del Regno d'Italia, la monarchia sabauda e il papato convissero in una fragile tregua. Prima della sua prematura scomparsa, Camillo Benso di Cavour, l'artefice del Risorgimento, dichiarò che il nuovo Regno avrebbe dovuto fissare a Roma la sua capitale. Sostenitore della politica di “una Chiesa libera in uno Stato libero”, il primo ministro piemontese riteneva che il papa dovesse rinunciare alla sua autorità temporale. Molti patrioti italiani, tra cui Giuseppe Mazzini e Giuseppe Garibaldi, condividevano la convinzione di Cavour che l’unificazione d’Italia potesse essere completata solo con Roma come capitale. Nel 1862 Garibaldi organizzò una spedizione delle sue camicie rosse alla conquista della Città Santa. Temendo la reazione della guarnigione francese che proteggeva il papa, il governo italiano inviò delle truppe per fermarlo. La notizia della ferita dell’eroe nazionale in Aspromonte fu accolta con shock e rabbia in tutta la penisola.

Il governo italiano cercò di risolvere la questione romana attraverso la diplomazia nel 1864. In particolare, l'Italia era ansiosa di persuadere Napoleone III a ritirare la guarnigione francese da Roma. Il 15 settembre 1864 i due paesi raggiunsero un accordo, in seguito denominato Convenzione di settembre. Il compromesso richiedeva che le truppe francesi lasciassero Roma. In cambio, l'Italia avrebbe rinunciato a fare della Città Santa la sua capitale e avrebbe accettato di proteggere i restanti territori pontifici. Ottenuto il ritiro dei francesi, il governo italiano sperava di trovare un pretesto per annettere Roma al resto del regno.

  foto di Pio IX a Frascati
Una rara foto di Pio IX a Frascati, cittadina a sud-est di Roma, con alcuni prelati. Fonte: Rai Cultura

Tre mesi dopo il Convegno di settembre, Pio IX ufficializzò nella Sillabo dei principali errori del nostro tempo , documento pubblicato con l'enciclica Quanta Cura . IL Programma decretò che tutte le dottrine moderne (liberalismo, secolarismo, naturalismo, razionalismo, socialismo, ecc.) marxismo ) erano incompatibili con la Chiesa cattolica. Pertanto, dovrebbero essere fermamente respinti da tutti i credenti.

Queste “sette” si è lamentato del papa , diretto a

“sottoporre la Chiesa di Dio alla servitù più crudele, per minare le fondamenta su cui poggia, per contaminare le sue splendide qualità; e, inoltre, colpirlo con colpi frequenti, scuoterlo, rovesciarlo e, se possibile, farlo sparire del tutto dalla terra”.

Pertanto, l'ottantesimo articolo denunciato come errore la convinzione che «il Romano Pontefice possa e debba riconciliarsi e fare i conti con il progresso, il liberalismo e la civiltà moderna».

L'ultima spedizione di Giuseppe Garibaldi e il Concilio Vaticano I

  primo concilio vaticano
The First Vatican Council (1869 – 1870). Source: La Civiltà Cattolica

Nella primavera del 1867 Giuseppe Garibaldi fece un altro tentativo di conquistare Roma con il segreto appoggio della monarchia sabauda. Il re Vittorio Emanuele II e il suo governo speravano che la spedizione di Garibaldi provocasse una rivolta popolare nella Città Santa, giustificando così l’intervento dell’esercito italiano per “difendere” il papa. La missione di Garibaldi però fallì. Il 3 novembre l’esercito francese sconfisse le camicie rosse di Garibaldi a Mentana, cittadina a nord di Roma. Il governo italiano non ha avuto altra scelta che arrestare l’“Eroe dei Due Mondi” e metterlo agli arresti domiciliari sull’isola di Caprera.

Tra gli attacchi alla sua autorità temporale e ai restanti domini papali, Pio IX decise di riunire tutti i vescovi e cardinali in un Concilio ecumenico. Il papa considerò il grande evento, più tardi noto come Concilio Vaticano I, come un’opportunità per sostenere il progetto Programma ’, condanna della “civiltà moderna” e ufficializza il concetto di infallibilità papale.

L’idea che gli insegnamenti del papa in materia di fede e di morale non potessero essere messi in discussione non era affatto nuova. Tuttavia, non faceva ancora parte della dottrina ufficiale della Chiesa. Per Pio IX e i suoi sostenitori il principio di infallibilità costituiva una forte barriera contro i poteri secolari e la loro erosione dell’autorità della Chiesa. Il 18 luglio, nonostante l’opposizione dei vescovi tedeschi, francesi e americani, il concilio decretò l’infallibilità del papa quando ordinò dal trono (dalla sedia).

L’affermazione di Pio IX fece arrabbiare i governanti italiani ed europei, che la videro come una sfida alla loro autorità. “Quando Eva morse la mela e disse ad Adamo che poteva/Gesù, per salvare l’umanità, si fece uomo” ha commentato il settimanale satirico italiano Il Pasquino , «ma il Vicario di Cristo, Pio numero nove/Per rendere schiavo l’uomo, vuole divinizzarsi».

20 settembre 1870: il Papa “prigioniero del Vaticano” e la legge delle garanzie

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Un gruppo di soldati italiani guidati dal generale Raffaele Cadorna entrò a Roma attraverso la 'breccia di Porta Pia'. Fonte: Rai Cultura

Il 1 settembre 1870 l'esercito francese fu sconfitto Da . Napoleone III si arrende al re Guglielmo I di Prussia. Una rivolta popolare a Parigi decretò la fine del Secondo Impero. All'improvviso il papa si ritrovò senza la protezione militare.

Era l’opportunità che il governo italiano stava cercando. Il 20 settembre 1870 le truppe italiane entrarono finalmente a Roma attraverso una breccia nelle mura della città nei pressi di Porta Pia. Pio IX si rifugiò nel palazzo vaticano e si dichiarò “prigioniero”. Nell'enciclica Tutti li guardano , scomunicò gli “usurpatori” e dichiarato l’occupazione dei suoi territori “ingiusta, violenta, nulla e priva di valore”. 'Inoltre,' denunciato il documento 'Protestiamo davanti a Dio e all'intero mondo cattolico che, mentre siamo detenuti in tale prigionia, non siamo in grado di esercitare la nostra suprema autorità pastorale in modo sicuro, opportuno e libero'. Il 1 luglio 1871 Roma divenne ufficialmente la capitale della nazione italiana.

Dopo che Pio IX si rifiutò di negoziare con il governo italiano, il 13 maggio 1871 il re Vittorio Emanuele II firmò la cosiddetta Legge delle Garanzie, un accordo unilaterale volto a risolvere la controversia tra monarchia e papato. La legge concedeva al papa la proprietà perpetua dei palazzi Vaticano e Laterano e di Castel Gandolfo, sua residenza estiva. Queste proprietà sarebbero anche esenti da tasse. Il governo italiano si offrì di corrispondere al papa una rendita annua di 3.225.000 lire.

La Legge delle Garanzie riconosceva inoltre l’inviolabilità dell’autorità spirituale e della missione apostolica del papa. Infine, il governo esentò i vescovi italiani dal giurare fedeltà al re. Tuttavia, avrebbero bisogno dell’approvazione del governo prima di prendere il controllo di qualsiasi proprietà papale al di fuori della Città Santa.

  vista sui giardini vaticani
View of the Vatican Gardens. Source: Stato della Città del Vaticano

Due giorni dopo la promulgazione della Legge delle Garanzie, Pio IX rispose con l'enciclica Dove noi . Rivolgendosi a tutti i vescovi, ha denunciato il papa le “garanzie” come “immunità e privilegi vuoti”. Affermava inoltre che «la Divina Provvidenza ha dato al Romano Pontefice il governo civile della Santa Sede. Questa regola è necessaria affinché il Romano Pontefice non sia mai soggetto ad alcun governante o potestà civile”.

Pio IX ricordò ai governanti italiani che i diritti e le prerogative della Chiesa erano dati “direttamente da Dio stesso” e non “presi in prestito” dal governo. Nel 1874 Pio IX proibì a tutti i cattolici italiani di votare alle elezioni nazionali con il decreto Non è utile . Durante gli ultimi quattro anni del suo pontificato, Pio IX non lasciò mai la prigione autoimposta.

Papa Giovanni Paolo II lo ha beatificato nel 2000.

Il Trattato Lateranense e la risoluzione della questione romana

  palazzo lateranense roma
The Lateran Palace in Rome where Benito Mussolini and Pietro Gasparri signed the Lateran Treaty. Source: Finestre sull’Arte

Papa Leone XIII, succeduto a Pio IX nel febbraio 1878, continuò la politica del suo predecessore nei confronti del Regno d'Italia, rifiutandosi di accettarne l'esistenza e rimanendo nel Palazzo Vaticano. Il primo cambiamento nell’atteggiamento del papato nei confronti della monarchia sabauda avvenne durante il pontificato di Benedetto XV, che revocò la Non è utile per contrastare il crescente movimento socialista. Così, nel 1919, don Luigi Sturzo, prete italiano, fondò il primo partito cattolico in Italia, il Partito Popolare Italiano (PPI). Nelle elezioni nazionali tenutesi nello stesso anno, il PPI ottenne il 21% dei voti. Sebbene ai cattolici fosse consentita una partecipazione attiva alla politica, la questione romana rimase irrisolta. La lunga ostilità tra l’Italia e il papato terminò solo nel 1929 quando Mussolini e Pietro Gasparri, segretario di Stato di Papa Pio XI, firmarono i Patti Lateranensi.

Nell'articolo 3 dell'accordo, lo Stato italiano concedeva alla Santa Sede la “piena proprietà” e la sovranità sul neo costituito Stato della Città del Vaticano. Ha inoltre riconosciuto il cattolicesimo come “unica religione di Stato”, accettando così di includerlo nei programmi delle scuole pubbliche.

In cambio, il papa “dichiarò definitivamente ed irrevocabilmente risolta e quindi eliminata la questione romana, e riconobbe [ndr] il Regno d’Italia sotto la dinastia dei Savoia, con Roma capitale dello Stato italiano”.

Il Patto Lateranense prevedeva anche una Convenzione finanziaria, con la quale la nazione italiana accettava di risarcire il papa per la perdita dei suoi territori. La Costituzione repubblicana del 1948 confermò il concordato.