Che cos'è una risoluzione sul 'senso del Congresso'?

Sebbene non siano leggi, hanno un impatto

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Quando i membri del Camera dei Deputati , il Senato o intero Congresso degli Stati Uniti vogliono inviare un messaggio severo, esprimere un'opinione o semplicemente esprimere un punto, cercano di passare una risoluzione sul 'senso di'.

Attraverso risoluzioni semplici o simultanee, entrambe le Camere del Congresso possono esprimere opinioni formali su argomenti di interesse nazionale. In quanto tali, questi cosiddetti sensi delle risoluzioni sono ufficialmente conosciuti come senso della Camera, senso del Senato o senso delle risoluzioni del Congresso.

Le risoluzioni semplici o concorrenti che esprimono il 'senso' del Senato, della Camera o del Congresso esprimono semplicemente il parere della maggioranza dei membri della camera.

Legislazione sono, ma leggi non lo sono

Il senso delle delibere non crea legge, non richiede la firma del presidente degli Stati Uniti , e non sono esecutivi. Solo bollette regolari e le risoluzioni congiunte creano leggi.

Poiché richiedono l'approvazione della sola camera in cui hanno origine, le risoluzioni del Senso della Camera o del Senato possono essere realizzate con una semplice delibera. D'altra parte, le risoluzioni del senso del Congresso devono essere risoluzioni simultanee poiché devono essere approvate in forma identica sia dalla Camera che dal Senato.

Le risoluzioni congiunte sono usate raramente per esprimere le opinioni del Congresso perché, a differenza delle risoluzioni semplici o simultanee, richiedono la firma del presidente.

Le risoluzioni 'Sense of' sono occasionalmente incluse anche come emendamenti ai normali progetti di legge della Camera o del Senato. Anche quando un senso di disposizione è incluso come emendamento a un disegno di legge che diventa legge, non hanno alcun effetto formale sull'ordine pubblico e non sono considerati parte vincolante o esecutiva della legge madre.

Allora a che servono?

Se il senso delle risoluzioni non crea legge, perché sono incluse come parte del processo legislativo ?

Le risoluzioni 'Sense of' sono generalmente utilizzate per:

Andando sul record:un modo per i singoli membri del Congresso di dichiarare di sostenere o opporsi a una particolare politica o concetto;Persuasione politica:un semplice tentativo da parte di un gruppo di membri di persuadere altri membri a sostenere la loro causa o opinione;Ricorso al Presidente:un tentativo di convincere il presidente a intraprendere o meno un'azione specifica (come S.Con.Res. 2, considerato dal Congresso nel gennaio 2007, che condanna l'ordine del presidente Bush di inviare oltre 20.000 truppe statunitensi in più nella guerra in Iraq.);Influenzare gli affari esteri:un modo per esprimere l'opinione del popolo degli Stati Uniti al governo di una nazione straniera; eUna nota formale di ringraziamento:un modo per inviare le congratulazioni o la gratitudine del Congresso a singoli cittadini o gruppi. Ad esempio, congratulandosi con i campioni olimpici statunitensi o ringraziando le truppe militari per il loro sacrificio.

Il senso recente di risoluzioni ed emendamenti che esprimono il senso di una o di entrambe le camere del Congresso è stato offerto su molti argomenti. Un'indagine sul senso delle risoluzioni e degli emendamenti adottati durante i recenti Congressi condotti dal Congressional Research Service nel 2019, mostra che molti di essi si sono concentrati supolitica esteramaterie, in particolare delibere che esprimono il senso del Senato. Tuttavia, il senso delle risoluzioni è stato trasmesso anche su un'ampia gamma di altri argomenti, compreso l'accento posto su un particolare politica interna priorità; riconoscere una pietra miliare, una figura o un luogo storico; e chiedendo a determinate agenzie o funzionari federali di intraprendere o astenersi dall'intraprendere un'azione specifica.

Sebbene le risoluzioni sul 'senso di' non abbiano vigore nella legge, i governi esteri prestano molta attenzione ad esse come prova dei cambiamenti nelle priorità della politica estera degli Stati Uniti.

Inoltre, il governo federale le agenzie tengono d'occhio il senso delle risoluzioni come indicazioni che il Congresso potrebbe prendere in considerazione l'approvazione di leggi formali che potrebbero influire sulle loro operazioni o, cosa più importante, sulla loro quota del bilancio federale.

Infine, non importa quanto importante o minaccioso possa essere il linguaggio usato nel 'senso di' risoluzioni, ricorda che sono poco più che tattiche politiche o diplomatiche e non creano leggi di sorta.