Il National Origins Act ha istituito il sistema di quote di immigrazione degli Stati Uniti
Immigrati che arrivano negli Stati Uniti. Ellis Island, 27 maggio 1920. Archivio Bettmann / Getty Images
Il National Origins Act, una componente dell'Immigration Act del 1924, era una legge emanata il 26 maggio 1924 per ridurre notevolmente il numero di immigrati autorizzati a entrare negli Stati Uniti stabilendo quote di immigrazione per ciascuna nazione europea. Questo aspetto della fissazione della quota di immigrazione della legge del 1924 rimane in vigore oggi sotto forma di limiti di visto per paese applicati dai servizi di cittadinanza e immigrazione degli Stati Uniti.
Fatti veloci: legge sulle origini nazionali
- Come funziona il sistema di immigrazione degli Stati Uniti . Consiglio americano per l'immigrazione (2016).
- 1921 Legge sulle quote di emergenza . Biblioteca dell'Università di Washington-Bothell.
- Atti del Congresso e dibattiti, terza sessione del sessantaseiesimo congresso , Volume 60, Parti 1-5. (Per quanto tempo l'America continuerà ad essere il bidone della spazzatura e la discarica del mondo?).
- Higham, John. Stranieri nella terra: modelli di nativismo americano. New Brunswick, NJ: Rutgers University Press, 1963.
- Camera, Jerry. L'Hart-Celler Immigration Act del 1965 . Centro per gli studi sull'immigrazione (2015).
L'immigrazione negli anni '20
Durante gli anni '20, gli Stati Uniti stavano vivendo una rinascita dell'anti-immigrazione isolazionismo . Molti americani si sono opposti al crescente numero di immigrati autorizzati a entrare nella contea. L'Immigration Act del 1907 aveva creato la Commissione Dillingham, dal nome del suo presidente, il senatore repubblicano William P. Dillingham del Vermont, per esaminare gli effetti dell'immigrazione negli Stati Uniti. Pubblicato nel 1911, il rapporto della Commissione concludeva che, poiché rappresentava una seria minaccia per il benessere sociale, culturale, fisico, economico e morale dell'America, l'immigrazione dall'Europa meridionale e orientale dovrebbe essere drasticamente ridotta.
Sulla base del rapporto della Commissione Dillingham, il Legge sull'immigrazione del 1917 ha imposto test di alfabetizzazione inglese a tutti gli immigrati e ha vietato completamente l'immigrazione dalla maggior parte del sud-est asiatico. Tuttavia, quando è diventato chiaro che i test di alfabetizzazione da soli non stavano rallentando il flusso di immigrati dall'Europa, il Congresso ha cercato una strategia diversa.
Quote di migrazione
Sulla base dei risultati della Commissione Dillingham, il Congresso approvò l'Emergency Quota Act del 1921 creando quote di immigrazione. Secondo la legge, non più del 3 per cento del numero totale di immigrati provenienti da qualsiasi paese specifico che già vive negli Stati Uniti, secondo il 1910 censimento decennale degli Stati Uniti , potevano migrare negli Stati Uniti durante qualsiasi anno solare. Ad esempio, se 100.000 persone di un determinato paese vivevano in America nel 1910, solo 3.000 in più (3 per cento di 100.000) sarebbero state autorizzate a migrare nel 1921.
Sulla base della popolazione totale degli Stati Uniti nata all'estero contata nel censimento del 1910, il numero totale di visti disponibili ogni anno per i nuovi immigrati era fissato a 350.000 all'anno. Tuttavia, la legge non ha fissato alcuna quota di immigrazione nei paesi dell'emisfero occidentale.
Una vignetta che mostra lo zio Sam che mette in atto l'Emergency Quota Act (aka Johnson Quota Act), il 19 maggio 1921. L'atto limita il numero annuo di immigrati che possono essere ammessi da qualsiasi paese al 3% del numero di persone di quel paese già residente negli Stati Uniti secondo il censimento del 1910. MPI/Getty Images
Mentre l'Emergency Quota Act ha attraversato facilmente il Congresso, Presidente Woodrow Wilson , che era favorevole a una politica di immigrazione più liberale, ha utilizzato il veto tascabile per impedirne l'emanazione. Nel marzo 1921, di nuova inaugurazione Presidente Warren Harding convocò una sessione speciale del Congresso per approvare la legge, che fu rinnovata per altri due anni nel 1922.
Approvando il National Origins Act, i legislatori non hanno tentato di nascondere il fatto che la legge doveva limitare l'immigrazione specificamente dai paesi dell'Europa meridionale e orientale. Durante i dibattiti sul disegno di legge, il rappresentante repubblicano degli Stati Uniti del Kentucky John M. Robsion ha chiesto retoricamente: per quanto tempo l'America continuerà a essere il bidone della spazzatura e la discarica del mondo?
Effetti a lungo termine del sistema delle quote
Mai inteso come permanente, l'Emergency Quota Act del 1921 fu sostituito nel 1924 dal Legge sulle origini nazionali . La legge ha abbassato le quote di immigrazione per paese del 1921 dal 3% al 2% di ciascun gruppo nazionale residente in America secondo il censimento del 1890. L'utilizzo dei dati del censimento del 1890 anziché del 1910 ha consentito a più persone di migrare in America dai paesi dell'Europa settentrionale e occidentale rispetto ai paesi dell'Europa meridionale e orientale.
L'immigrazione basata esclusivamente su un sistema di quote di origine nazionale è continuata fino al 1965, quando l'Immigration and Nationality Act (INA) l'ha sostituita con l'attuale sistema di immigrazione consolare che tiene conto di aspetti come le competenze potenziali degli immigrati, il potenziale occupazionale e la famiglia rapporti con cittadini statunitensi o residenti legali permanenti negli Stati Uniti . Insieme a questi criteri preferenziali, i servizi di cittadinanza e immigrazione degli Stati Uniti applicano anche un massimale di immigrazione permanente per paese.
Attualmente, nessun gruppo di immigrati permanenti da un singolo paese può superare il sette per cento del numero totale di persone che immigrano negli Stati Uniti in un singolo anno fiscale. Questa quota ha lo scopo di evitare che i modelli di immigrazione negli Stati Uniti siano dominati da un qualsiasi gruppo di immigrati.
La tabella seguente mostra i risultati delle attuali quote dell'INA sull'immigrazione negli Stati Uniti nel 2016:
| Regione | Immigrati (2016) | % del totale |
| Canada, Messico, Centro e Sud America | 506.901 | 42,83% |
| Asia | 462.299 | 39,06% |
| Africa | 113.426 | 9,58% |
| Europa | 93.567 | 7,9% |
| Australia e Oceania | 5.404 | 0,47% |
Fonte: Dipartimento per la sicurezza interna degli Stati Uniti - Ufficio di statistica sull'immigrazione
Su base individuale, i tre paesi che hanno inviato il maggior numero di immigrati negli Stati Uniti nel 2016 sono stati il Messico (174.534), la Cina (81.772) e Cuba (66.516).
Secondo i Servizi per la cittadinanza e l'immigrazione degli Stati Uniti, le attuali politiche e quote di immigrazione degli Stati Uniti hanno lo scopo di tenere unite le famiglie, ammettere gli immigrati con competenze preziose per l'economia degli Stati Uniti, proteggere rifugiati e promuovere la diversità.
Ammissioni di rifugiati e asilo
Per essere ammessi negli Stati Uniti, i rifugiati devono dimostrare di non essere in grado di tornare nei loro paesi d'origine a causa di un fondato timore di persecuzione a causa della loro razza, appartenenza a un particolare gruppo sociale, opinioni politiche, religione o origine nazionale .
I rifugiati devono presentare domanda di ammissione al di fuori degli Stati Uniti, di solito da un paese di transizione che si trova al di fuori del loro paese di origine. L'ammissione dei rifugiati dipende da fattori quali il grado di rischio che corrono nel loro paese d'origine, la loro appartenenza a un gruppo di particolare interesse per gli Stati Uniti, designato annualmente dal presidente e dal Congresso, e se hanno o meno familiari negli Stati Uniti.
Ogni anno, il presidente, in consultazione con il Congresso, stabilisce il tetto numerico per il totale delle ammissioni di rifugiati suddiviso in limiti per ciascuna regione del mondo. Dopo gli attacchi terroristici dell'11 settembre 2001, il numero di rifugiati ammessi negli Stati Uniti è diminuito drasticamente. Secondo l'American Immigration Council, le ammissioni annuali dei rifugiati sono tornate ai livelli precedenti dopo il George W. Bush l'amministrazione ha messo in atto nuovi controlli di sicurezza. Le ammissioni di rifugiati sono aumentate durante il Barack Obama amministrazione, poi è fortemente diminuito durante il Donald Trump amministrazione, da 110.000 nel 2017 a 45.000 nel 2018 e 30.000 nel 2019. Per il 2020, il tetto è stato fissato a un minimo storico di 18.000, sebbene solo 11.814 siano stati ammessi. Il tetto massimo di rifugiati per il 2021 è stato fissato a 15.000 dall'amministrazione Trump, ma aumentato a 62.500 dal governo Joe BidenDi più amministrazione. Tuttavia, al 31 agosto 2021, erano stati ammessi solo 7.637 rifugiati.
Cittadinanza americana
Per qualificarsi per la cittadinanza statunitense attraverso il naturalizzazione processo, gli immigrati devono aver tenuto Residente permanente legalmente stato (a carta verde ) per almeno cinque anni, o tre anni se hanno ottenuto la carta verde tramite un coniuge cittadino statunitense o tramite il Legge sulla violenza contro le donne . Le eccezioni allo status minimo minimo della carta verde sono estese anche ai membri delle forze armate statunitensi che prestano servizio in tempo di guerra o ostilità dichiarate, tra pochi altri. I richiedenti la cittadinanza statunitense devono avere almeno 18 anni, dimostrare la residenza continua, dimostrare un buon carattere morale, passare Esami di storia e educazione civica di inglese e americano e pagare una quota di iscrizione, tra gli altri requisiti.